Congelar cédula e abrir eleição

Congelar cédula significa que nenhum dado da eleição poderá ser modificado.
Exemplo: adicionar, editar ou excluir algum eleitor, modificar data e hora de início ou término da eleição, entre outros. 
Assim, a eleição estará pronta para votação.
Para congelar a cédula, o administrador do sistema clica no link "congelar cédula e abrir eleição". Neste momento, nenhuma alteração poderá ser feita e só resta enviar email aos eleitores com url e código da eleição.
Assim o administrador deve:
clicar em eleitores&cédulas
clicar em "enviar email para eleitores". Texto pré-cadastrado. Nesse item há 4 opções: 
Hora de Votar: informar ao eleitor que a eleição iniciou
Simples: informar o link da eleição e seus dados para votação (id de eleitor e senha)
Informação adicional: informa o endereço da eleição
Resultado da eleição: o eleitor pode verificar o resultado da eleição
O administrador também poderá escolher para quem enviar o email, tendo 3 opções disponíveis:
todos os eleitores
eleitores que depositaram uma cédula
eleitores que ainda não depositam uma cédula